НА СЛУЖБУ ВОЕННУЮ

Сценарий классного часа "Правила призыва на военную службу,
действующие в России с 1 января 2008 года"

Классный час на тему: "Правила призыва на военную службу, действующие в России с 1 января 2008 года" (они изменились после внесения изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ) может способствовать решению многих педагогических задач. Его материалы будут полезны не только учащимся, но их родителям, близким и педагогам.

ДЕВИЗОМ классного часа могут стать слова А. В. Суворова:

Послушание, обучение, дисциплина,

чистота, здоровье, опрятность,

бодрость, храбрость – победа!

Итак, преподаватель берет слово.

1.

Преподаватель: В части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации, сказано, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Несение службы в рядах Вооруженных Сил нашего государства – серьезная, ответственная задача каждого юноши, поэтому задумываться о ней нужно уже сейчас. И для того, чтобы дать вам возможность грамотно владеть вопросами, касающимися призыва, продолжительности военной службы, прохождения медицинского освидетельствования и получения отсрочки от службы в армии, сегодня проводится классный час на тему: "Правила призыва на военную службу, действующие в России с 1 января 2008 года". Они изменились после внесения изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

Таким образом, целями данного классного часа являются:

– Обогащение вас, мои уважаемые, правовыми знаниями в области призыва на военную службу, продолжительности военной службы, прохождения медицинского освидетельствования, получения отсрочки.

– Разъяснение основных положений Федерального закона России "О воинской обязанности и военной службе";

– Ответы на вопросы из области правоотношений, связанных с призывом, предоставлением отсрочек.

Сначала вы познакомитесь с историческим материалом о зарождении и развитии Российской армии. Затем – с фактами, свидетельствующими о наличии для России военной опасности в мире, а, следовательно, с необходимостью иметь сильную современную армию. Вы познакомитесь также с законодательными актами, регулирующими отношения, связанные с призывом, предоставлением отсрочек и несением воинской службы. Я расскажу вам об основных понятиях, которые надо знать будущему призывнику. Отвечу на интересующие вас вопросы. И, в конце, мы подведем итоги, сделаем выводы.

2.

НАЧАТЬ лекцию я хочу с небольшой исторической справки о становлении Российской армии.

Впервые упоминание о войске восточных славян встречается в иностранных летописях. Описывая славян VI века, авторы сообщают, что "…воюют славяне разрозненными группами; они не имеют доспехов, вооружены лишь копьями и небольшими щитами". Далее известно, что на вооружении славян к Х веку появляются уже сабли, топоры, булавы, кастеты.

В XIV-XVI веках вооруженный отряд получает название дружины, во главе которой стоит воевода. В силу различных причин, основная из которых – влияние азиатских народов (особенно монголов), возрастает значение конницы. Так постепенно вся славянская дружина становится конной, а пешие войска отходят на второй план.

При Иване III была введена система воинского набора на временную службу. Из городского населения формировались отряды пищальников (пушкарей). Из сельского – вспомогательные пехотные отряды – посошная рать. Была разработана чёткая система сбора ратных людей: помещики поставляли одного человека с 50 дворов, или с 25 дворов в случае необходимости. Войско собиралось ежегодно, обычно к 25 марта. Не явившихся в назначенное место, лишали земли.

Ядро московского войска совершенно не походило на регулярную армию. Это было наследственное войско. Сын служилого человека должен был стать с возрастом служилым человеком.

Готовясь к войне со Швецией, Пётр I в 1699 году провел общий рекрутский набор и начал системное обучение новобранцев. Этот первый рекрутский набор дал Петру армию численностью 35-40 тыс. человек, которая затем проявила себя в Северной войне 1700-1721 годов. С 1703 года собирать войска за счет рекрутского набора стали регулярно, и данный принцип комплектования Русской армии просуществовал вплоть до 1874 года. Рекрутские наборы объявлялись нерегулярно указами императора в зависимости от потребностей армии, в армию рекруты призывались на пожизненный срок.

В 1722 была введена система званий – Табель о рангах.

Офицерами армию первоначально комплектовали за деньги из числа иностранных наемников. С 1736 года срок службы офицеров был ограничен 25 годами.

В 1766 году издается документ, упорядочивший систему комплектования армии. Рекрутская повинность кроме крепостных и государственных крестьян была распространена на купечество, дворовых людей, ясачных, черносошных, духовных, иностранцев, лиц приписанных к казенным заводам. Но вместо службы в армии разрешалось вносить денежный взнос, однако такое право предоставлялось только мастеровым и купцам. Возраст рекрутов (призывной возраст) был установлен с 17 до 35 лет, рост не ниже 159 см.

В зависимости от потребностей армии рекрутский набор мог в году не производиться вовсе, а могло пройти и по два набора в год. Например, в 1804 году набор был по одному человеку с 500, а в 1806-м – по пять человек с 500. С 1806 года плановые рекрутские наборы проводились в ноябре каждого года.

1812 год потребовал провести три рекрутских набора, при этом общее число рекрутов составило 20 человек с 500. После окончания Отечественной войны с французами и заграничных походов 1813-1814 годов набор рекрутов был проведен только в 1818 году. Не было набора в 1821-1823 годах. В этот период несколько тысяч человек были поставлены в армию за счет отлова бродяг, беглых крепостных, преступников.

С 1825 года были определены сроки ежегодного набора рекрутов с 1 ноября по 31 декабря. Особо были оговорены требования к росту – не ниже 155 см, возрасту – от 20 до 35 лет, состоянию здоровья.

В 1833 году стали практиковаться вместо всеобщих рекрутских наборов частные, т.е. набор рекрутов не со всей территории равномерно, а с отдельных губерний. В 1834 году была введена система бессрочных отпусков для солдат. После 20 лет службы солдат мог быть уволен в бессрочный отпуск, но при необходимости (в случае войны) мог быть призван в армию вновь. В 1851 году срок обязательной службы для солдат был установлен в 15 лет.

В 1859 году было разрешено отпускать солдат в бессрочный отпуск (то, что теперь называется "уволить в запас") после 12 лет службы.

В 1874 году отменяется рекрутская обязанность, просуществовавшая почти два века. Вводится новый способ набора армии – всеобщая воинская обязанность. К тому времени призыву в армию подлежали все молодые мужчины, которым к 1 января исполнилось 20 лет. Призыв начинался в ноябре каждого года. От солдатской службы освобождались священники, медики, и давалась отсрочка до 28 лет лицам, проходящим обучение в учебных заведениях. Количество подлежащих призыву в те годы намного превышало потребности армии и поэтому все, кто не подпадал под освобождение от службы, тянули жребий. Шли служить те, кому выпал жребий (примерно один из пяти).

В 1876 году срок солдатской службы был установлен в 6 лет плюс 9 лет в запасе (могли призвать в военное время). В Забайкалье и на Дальнем Востоке срок службы был 7 лет, плюс три года в запасе. К 1881 году срок действительной солдатской службы был снижен до 5 лет, а в 1906 году срок действительной солдатской службы сокращается до 3 лет.

Менялись сроки военной службы по призыву и в советское время. В 80-х годах ХХ века срочная служба длилась в армии 2 года, в Военно-Морском Флоте – 3. В Российской Федерации она была сокращена соответственно – до 1,5 и 2 лет. С 2008 года – срок действительной службы составляет 1 год.

3.

А ТЕПЕРЬ давайте обратимся к современности. И попытаемся ответить на вопрос: нужна ли сейчас нашему государству армия?

К сожалению, как видим, военная опасность продолжает существовать. Более того, она непосредственно затрагивает национальные интересы России. Доказательством этого являются следующие факторы:

– существование в различных районах мира очагов военных конфликтов;

– стремление отдельных государств или группировок доминировать в различных регионах, используя в решении спорных вопросов военную силу;

– наличие у ряда государств или коалиций мощных вооруженных сил, высоких мобилизационных возможностей, базирование войск вблизи России;

– нестабильность политической обстановки в мире в сочетании с наращиванием некоторыми государствами своего военного потенциала;

– распространение оружия массового поражения и средств его доставки, возможность увеличения членов "ядерного клуба", – попытка некоторых весьма сильных в военно-экономическом отношений держав использовать против России средства политического и экономического давления или военный шантаж.

Думаю, очевидно, что пока перечисленные обстоятельства существуют, Россия должна иметь сильную, мощную армию для охраны территориальной целостности, независимости, для возможности отстаивать свои политические и экономические интересы. Поэтому, в связи с изложенным, в Конституции продолжает существовать для лиц мужского пола обязанность несения военной службы. Порядок прохождения которой, устанавливается российскими законами и другими нормативно-правовыми документами. Основными из них являются:

· Конституция РФ

· Закон РФ "Об обороне"

· Закон РФ "О воинской обязанности и военной службе"

· Закон РФ "О статусе военнослужащих"

· Положения Военной доктрины РФ

· Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ.

Кто же подлежит призыву на военную службу?

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола, в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. С достижением возраста 27 лет гражданин уже не может быть привлечен на военную службу.

Вопрос из зала: Правильно я понимаю, что если не встать на воинский учет, то и в армию не призовут?

Преподаватель: Нет, не правильно. Следует обратить внимание, что в Законе указано "…призыву подлежат также граждане, обязанные состоять на воинском учете", т. е. непостановка на воинский учет никак не может помочь в освобождении от призыва.

Не подлежат призыву на военную службу:

– прошедшие военную службу в другом государстве;

– имеющие ученую степень;

– являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших в связи с исполнением ими обязанностей военной службы;

– являющиеся сыновьями (родными братьями) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания полученного в связи с исполнением ими обязанностей военной службы;

– граждане, отбывающие наказание в виде обязательных, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

– граждане, имеющую неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

– граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Вопрос из зала: Скажите, пожалуйста, а когда могут призвать на военную службу?

Преподаватель: В п.1 ст. 25 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" указано, что призыв осуществляется с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. Но и здесь есть исключения:

– граждане, проживающие в отдаленных районах Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля и с 1 ноября по 31 декабря;

– граждане, проживающие в сельской местности, занятые на посевных и уборочных работах, призываются с 15 октября по 31 декабря.

Реплика из зала: Раньше призыв шел до 30 июня, а продление призывного срока до 15 июля значительно сказывается на выпускниках школ, которым к моменту окончания 11 класса исполняется 18 лет. Получается, что они с большой вероятностью сразу после школы призовутся в армию, т.к. быть зачисленным, например, в высшее учебное заведение до 15 июля практически невозможно.

Преподаватель: Вы правильно заметили. И раз мы заговорили о призыве, то далее хочу сказать: когда подходит время, молодые люди вызываются в военкомат повесткой, в которой указывается, что необходимо прибыть в военкомат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Мероприятия, связанные с призывом на военную службу включают в себя:

– явку на медицинское освидетельствование;

– явку на заседание призывной комиссии;

– явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

В ходе мероприятий, связанных с призывом, определяется:

– категория годности гражданина к военной службе – это критерий позволяющий определить степень годности к военной службе по показателю состояния здоровья.

Вопрос из зала: Скажите, а категория годности врачом определяется по его личному усмотрению?

Преподаватель: Существует Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 123 от 25 февраля 2003 года, в котором указаны заболевания и категории годности, соответствующие каждому заболеванию.

Позвольте, я продолжу. Итак, значит, в ходе мероприятий, связанных с призывом, так же уточняется:

– наличие или отсутствие оснований для отсрочки или освобождения от призыва;

– затем в отношении каждого гражданина принимается одно из следующих решений:

– о призыве на военную службу;

– о направлении на альтернативную гражданскую службу;

– о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

– о зачислении в запас;

– об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Вопрос из зала: А что делать, если я не согласен с вынесенным в отношении меня решением?

Преподаватель: В этом случае гражданин может обжаловать его в вышестоящую призывную комиссию или в суд (п. 7 ст. 28 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе".

А теперь, давайте, постараемся разобраться в том, какие основания дают гражданину право получить отсрочку от призыва на военную службу. Сначала перечислю виды отсрочек, закрепленные в действующем законе, которые могут относиться к вам, а затем разъясню содержание каждой из них:

– отсрочка по медицинским показаниям;

– отсрочка в связи с семейными обстоятельствами;

– отсрочки, связанные с получением образования.

Первый вид отсрочки связан с медицинскими показаниями. Как было уже сказано, граждане при призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. По результатам освидетельствования врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дает заключение о годности гражданина к военной службе. Гражданин может быть признан как годным, так и временно не годным по состоянию здоровья к военной службе и тогда ему предоставляется отсрочка на 6 или 12 месяцев (в зависимости от установленного диагноза).

Второй вид отсрочки связан с семейными обстоятельствами.

Так, если гражданин занят постоянным уходом за лицами, нуждающимися в нем: за отцом, матерью, дедушкой, бабушкой, женой, родным братом, родной сестрой, или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, то в этом случае ему может быть предоставлена отсрочка. Для этого нужно получить заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства призываемого на военную службу гражданина о нуждаемости соответствующего родственника в постоянном уходе.

Вопрос из зала: А возраст и группа инвалидности граждан, требующих постоянного ухода, в данном случае значение имеет?

Преподаватель: В данном случае это не важно.

В соответствии с законом отсрочку могут получить граждане, являющиеся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата (сестры) при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, имеющим ребенка и воспитывающим его без матери. Важно, что для получения отсрочки ребенок должен непосредственно воспитываться призывником, а не, к примеру, его близкими родственниками.

В законе предусмотрена отсрочка и для граждан, имеющих двух и более детей, и в случае если один ребенок уже есть и жена призывника беременна со сроком не менее 26 недель. Однако имеющие одного здорового ребенка в возрасте до 3 лет не смогут оформить отсрочку от призыва на военную службу. Отсрочка предоставляется только родителю ребенка-инвалида.

Третий вид отсрочки связан с получением образования.

Отсрочки, связанные с реализацией гражданами конституционного права на образование, с 1 января 2008 года претерпели существенные изменения.

Отсрочка предоставляется гражданам, обучающимся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования – школах, на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет.

Вопрос из зала: Имеет ли гражданин право, поступая после школы в учебное заведение более высокого уровня, на время поступления получать отсрочку?

Преподаватель: Нет. Для получения отсрочки гражданин должен быть уже зачислен в образовательное учреждение.

Так, выпускник 9 класса средней школы (любой гражданин, не окончивший 11 классов средней школы или не получивший эквивалентное 11 классам образование) может поступить в лицей или колледж и проходить там обучение. В этом случае ему будет предоставлена отсрочка на время обучения, но до достижения гражданином возраста 20 лет.

Выпускник 11 класса средней школы (гражданин, имеющий среднее (полное) общее образование) вправе получить отсрочку от призыва на военную службу в связи с поступлением в колледж только в том случае, если 18 лет ему исполняется в год окончания школы (т.е. если он достигает призывного возраста в последний год обучения). Иными словами, гражданин, которому в год окончания 11 класса средней школы исполняется только 17 лет, не получит отсрочку от призыва на военную службу по достижении 18 летнего возраста в связи с обучением в колледже: чтобы не идти служить в армию на законных основаниях (при отсутствии иного права на отсрочку, а также проблем со здоровьем) ему придется к моменту исполнения возраста 18 лет успеть устроиться в высшее учебное заведение и обучаться там по очной форме.

И, наконец, отсрочка будет предоставлена гражданам, обучающимся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Отсрочка предоставляется на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Порядок предоставления указанной отсрочки следующий: право на отсрочку имеет гражданин, обучающийся по программам подготовки бакалавриата, если он не имеет уже диплом бакалавра, специалиста, магистра, отсрочка будет предоставлена гражданину, обучающемуся по программам подготовки специалиста, если он не имеет диплом бакалавра, специалиста или магистра, и, наконец, право на отсрочку имеет гражданин, обучающийся по программам подготовки магистратуры, если он не имеет диплом специалиста или магистра и поступил в образовательное учреждение в год получения квалификации (степени) "бакалавр".

Таким образом, гражданин, поступивший в высшее учебное заведение на очную форму обучения, получает возможность на время обучения пользоваться отсрочкой от призыва на военную службу.

Ребята, обращаю ваше внимание на то, что в законе четко указана возможность предоставления отсрочки, связанной с получением образования только 1 раз.

Вопрос из зала: Неужели это настолько твердое правило, что из него нет никаких исключений?

Преподаватель: Хороший вопрос. Конечно, исключения есть, и я их назову:

– если первая отсрочка была предоставлена гражданину для получения среднего (полного) общего образования (для окончания 11 класса средней школы). В этом случае гражданину может быть предоставлена отсрочка от призыва в связи с обучением в образовательном учреждении высшего образования по программам подготовки бакалавра или специалиста. Из изложенного следует важный вывод: с 2008 года выпускники лицеев и колледжей, воспользовавшиеся отсрочкой от призыва для обучения в указанных образовательных учреждениях, не смогут продолжить образование в учебных заведениях высшего профессионального образования (институт, университет), не отслужив в Вооруженных Силах (при отсутствии, конечно, иных показаний для отсрочки или освобождения от призыва).

– если первая отсрочка была предоставлена гражданину для обучения по программам бакалавриата, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку в связи с обучением по программам магистратуры.

Право на отсрочку сохраняется за гражданами, восстановившимися в том же образовательном учреждении при условии, что срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка, не увеличивается. Это правило не распространяется на граждан, отчисленных из образовательных учреждений за нарушение их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам – они не смогут получить отсрочку от призыва на военную службу.

Основания для пользования отсрочкой в связи с получением образования по сравнению с правилами, которые действовали до 2008 года, существенно сокращены, но и срок несения службы также сократился и сейчас он составляет 12 месяцев.

Подводя итоги, отмечу: воинское воспитание и обучение включает в себя формирование у воинов высоких морально-психологических качеств и овладение ими военно-профессиональными знаниями, умениями, навыками необходимыми им для успешной боевой деятельности. Даже в конце XIX века, служба в армии была настолько почетной, что считалось: не всякий, а "только честный человек достоин быть солдатом".

Сейчас большое внимание в частях и соединениях уделяется формированию в юношей патриотизма, мужества, храбрости, благородства, дисциплинированности, веры в свои силы, инициативности, находчивости, решимости, бодрости, выносливости, войскового товарищества. Многие эти качества они приобретают впервые, поэтому армейская служба – это не только исполнение долга, но и почетная обязанность каждого гражданина России.

Татьяна ШИРОБОКОВА,

преподаватель Колледжа сервиса и туризма № 29 г. Москвы, лауреат гранта Москвы в сфере образования (2009 г.)

«Патриот Отечества», № 2-2011